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    白城市人社局2020年度政府信息公開工作年度報告


    時間:2021-01-25      來源:


      根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,本報告由“總體情況”“主動公開政府信息情況”“收到和處理政府信息公開申請情況”“政府信息公開行政復議、行政訴訟情況”“存在的主要問題及改進情況”“其他需要報告的事項”六個部分組成。報告中所列數據的統計期限為2020年1月1日至2020年12月31日,報告的電子版可在白城市人力資源和社會保障局官方網站(http://www.dayholidays.com/,“政務公開專欄—公開年報”)及白城市人民政府信息公開官方網站(http://xxgk.jlbc.gov.cn/,“政府信息公開年報—2020年政府信息公開工作年度報告匯總公布—市政府工作部門—白城市人力資源和社會保障局”)查閱下載。如對本年度報告有任何疑問,請與白城市人社局辦公室聯系(聯系電話:0436-3209609;傳真:0436-3209600;郵編:137000;地址:白城市中興東大路2-21號),現將市人社局2020年政府信息公開工作情況公布如下:
      一、總體情況
      在市委、市政府的領導下,在市政務公開辦的大力指導下,市人社局采取切實有效措施,加強組織領導,不斷拓展公開內容,完善公開制度,做好監督保障,積極開展政務公開工作,創新公開和服務形式,加強線上、線下公開平臺建設,推進全局信息公開、政策解讀、回應關切、宣傳服務方面的綜合能力,打造了市政府信息公開網站人社局信息公開專欄、市人社局官方網站、政務新媒體、12333熱線平臺多位一體的政府信息公開平臺。

     

    圖1:2020年局官方網站主動公開信息分類統計

     ?。ㄒ唬┙M織推動政府信息公開工作
      市人社局充分認識在互聯網環境下做好政務公開工作的重要意義,強化政務信息規范管理,加強對政務公開工作的統籌協調,將信息公開具體要求落實到公文、會議辦理程序,建立完善了政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度,以及公文公開屬性源頭認定制度、重大決策公開制度、規范性文件合法性審查制度等政務公開配套制度,形成“市人社局政務公開工作制度匯編”,對于已公開的法律、法規、規章、規范性文件等重要政務信息,按照有關要求及時立、改、廢,并進行了動態調整更新。及時調整了我局政務公開(政府信息公開)工作領導小組及辦公室成員,由局主要領導任組長,下設領導小組辦公室負責具體工作的落實,提高工作意識,緊緊圍繞全局中心工作,各司其職,各負其責,形成工作合力,對照全市政務公開重點工作任務分工,及時印發了《白城市人社局政務公開(政府信息公開)工作實施方案的通知》,明確了指導思想、重點任務及分工、相關工作要求, 將方案通過市政府信息公開網站人社局專欄、局官方網站公開發布,接受社會監督。
     ?。ǘ┓e極全面公開政府信息
      認真做好政府信息公開市政務公開網站人社局政府信息公開專欄維護、信息發布等日常工作,做好雙公示、雙隨機一公開、權責清單等信息動態維護工作。印發了“市人社局官方網站運行管理和欄目報送及留言回復辦法”“推進市人社局政務新媒體健康有序發展實施方案”,重新設計了“市人社局官方網站及新媒體平臺信息發布登記審核表”并認真落實執行,確保了有序、規范、安全地公開需主動公開信息事項。2020年,局官方網站主動公開信息427條,雙公示專欄主動公開行政許可信息15條。市人社局政府信息公開目錄主動公開信息82條,2020年5月,市勞動保障監察支隊聯合市市場監督管理局,對市直24家用人單位進行聯合抽查,并將此次檢查作為年度跨部門“雙隨機、一公開”工作任務,將檢查結果在國家企業信用信息公示系統進行公示。強化線下和線上公開平臺建設,打造了多角度宣傳解讀、多渠道回應關切的為民服務和了解社情民意的宣傳平臺、服務窗口。

    圖2:2015-2020年來政府信息公開目錄主動公開信息數量情況

      

    圖3:2020年政務信息公開目錄主動公開信息統計


      把“穩就業”“保居民就業”擺在全局工作突出位置,扎實做好“六穩”工作,全力落實“六?!比蝿?。市人社局通過與政數局溝通協調和相關部門的支持下,在白城市人民政府門戶網站的主頁面,開辟了宣傳惠企利民就業政策和實時發布企業就業招工信息的浮動窗,著重發揮了政府主導就業、重視就業的宣傳作用,并在白城市人社局網站開設專門穩崗促就業專欄,與白城市人才公共就業服務平臺、本地網絡媒體協同發布政策解讀和就業信息。全面應對新冠疫情對全市穩就業、保就業帶來的沖擊和挑戰,白城市就業工作領導小組充分發揮職能作用,統籌協調各相關部門,結合國家、省、市關于就業工作決策部署,成立了白城市保居民就業工作領導小組工作專班,密集出臺了《關于做好白城市新冠肺炎疫情防控期間穩定就業工作的實施意見》《關于促進高校畢業生就業創業工作的實施意見》《關于全面做好穩就業工作的實施方案》《白城市保居民就業實施方案》等一系列穩就業、促就業舉措,確保全市就業形勢總體穩定。2020年城鎮新增就業省定目標1.4萬人。截止12月末,全市城鎮新增就業17053人,完成任務目標的121.81%。城鎮登記失業率3.13%。
      2020年是全市脫貧攻堅決戰決勝之年,就業扶貧工作做為行業扶貧的一項重要內容也成為重中之重,市人社局積極履職盡責,扎實做好就業扶貧工作。圍繞實現精準對接、促進穩定就業的目標,通過搭建動態管理、用工對接、技能培訓、幫扶吸納、創業服務、公益崗位、勞務輸出、維權保障等8個平臺,努力使符合條件的貧困勞動力能夠得到積極就業政策扶持,有就業愿望的貧困勞動力得到免費的就業服務,為每名有培訓愿望的貧困勞動力提供一次免費的技能培訓。在脫貧攻堅工作中,市人社局駐村工作隊認真開展入戶調查走訪,與農戶面對面交談,詳細地了解家庭基本情況、生產生活條件、致貧原因、脫貧需求等,增進了與貧困戶感情,相繼開展了“送政策”“送健康”“送溫暖”“送保障”“送愛心”等一系列扶貧活動,進一步宣傳就業扶貧政策,積極主動為民辦實事,認真抓好已有項目落實,幫助解決實際困難和問題,積極推動庭院經濟發展推進美麗鄉村建設。截止2020年末,全市農村建檔立卡貧困人口為141772人,貧困勞動力71043人,有轉移就業意愿的貧困勞動力24227人,已轉移就業23924人,貧困勞動力轉移就業占有轉移就業意愿人員比例為98.7%,高于省定標準28.7個百分點;全年共為貧困勞動力提供政策咨詢17728人、職業介紹15535人、職業指導13977人。
     ?。ㄈ┮幏短幚硪郎暾埞_、及時回應群眾關切
      根據《條例》要求,嚴格按照依申請公開工作流程,規范操作,2020年市人社局通過市政務公開網站人社局專欄依申請公開功能接收2條依申請公開信息,均按要求及時答復申請人并予以公開。我局不斷完善局官方網站、政務新媒體依申請公開線上服務功能,在人社政務分廳窗口放置《條例》和依申請公開相關宣傳資料和服務展牌,依法滿足人民群眾的信息需求。
      加強政務輿情收集、研判、處置和回應機制,制定了政務輿情回應制度,發揮輿情在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道中的作用,2020年,局官方網站網上回音壁欄目主動公開回復網友留言信件525條,印發了“市人社局官方網站欄目報送及留言回復辦法”,網友留言信件從渠道收集分發至相關科室(單位)回復審核后發布到相關平臺上,在5個工作日內完成。白城人社微信公眾號建設了以回應和查閱群眾關切為主要功能的12333服務“微回音壁”微信小程序,微信網友可以和12333熱線工作人員在線實時、線上留言兩種方式進行互動交流,12333熱線工作人員挑選出熱點問題,通過官方網站、政務新媒體等不同的服務渠道向外推送,截止目前,微信回音壁已主動公開回復網友留言164期。

    圖4:2020年局官方網站留言數量按業務分類統計

     

    圖5:2015-2020年局官方網站留言數量統計


     ?。ㄋ模┎粩嗤晟普畔⒐_平臺建設
      按照省人社廳關于公共服務事項標準化的相關要求,以統一事項名稱、統一標準、統一流程為原則,市人社局全面梳理了人社政務服務事項,整理了辦理依據、辦理材料和辦事指南,優化了辦理流程,積極配合省廳和市政數局做好證照類政務信息資源整合共享及公共服務事項工作,提升政務公開工作制度化、規范化、標準化水平,以人力資源社會保障部發布的人力資源社會保障系統行政審批和公共服務事項清單為基礎,理順工作范圍和職責,認領復用政務公開事項276項。推進渠道和載體公開,根據對應事項特點、群眾需求、實際條件等因素,在人社政務分廳和社??ǚ站W點設置政務公開網址和線上服務的宣傳展板、展牌,推進信息化便民服務創新提升行動和提升社會保障卡服務能力專項行動工作,在大廳觸摸屏制作人社場景式服務,將人社政務分廳所有業務窗口工作人員信息、工作職能、辦事指南、一次性告知書和線上平臺重新收集匯總,設計成群眾喜聞樂見的掃碼方式進行公開,制作人社便民服務1000問紙質和電子書籍,通過服務終端向外推送。加強政府網站政務公開第一平臺作用,局官方網站設置了政務公開、政策法規、服務之窗、辦事服務、智慧人社、交流互動等一級欄目,政務公開欄目設置政府信息公開、制度建設、公開年報、權責清單、雙公示專欄、信用體系建設等子欄目,精心設置政策宣傳專題欄目和群眾關心的熱點內容,第一時間通過網站將“關于疫情防控期間實行‘ 不見面’辦事服務的公告”和疫情期間“急難險重”業務辦理方式及咨詢電話向全社會公布公開,為有需要的群眾辦理業務提供便利條件。局官方網站依托全省政務一張網集約化平臺的服務能力,建設了防疫便民人社在行動、穩崗促就業專題,包含就業創業、社會保險、農民工、技能培訓、勞動關系、大學生相關的國家和省、市的政策舉措,以及考試信息、企業招聘、智慧人社相關線上服務和內容等信息,并申請在市政府門戶網站首頁設置浮窗專題鏈接。加強政務新媒體建設,我局已建設開通了白城人社微信公眾號、抖音、快手、頭條號等人社政務新媒體,已按國家、省市要求做好相關備案,增強宣傳解讀、互動交流、辦事服務方面的功能,更好的為群眾和企業服務。微信公眾號依托政務一張網集約化網站平臺設置了以全局業務為口徑的走進人社、社會保障卡、便民服務等功能,定期發布國家、省市的政策文件、重大事項等信息,制作推送了關于職業技能培訓、高校畢業生和農民工就業創業等動漫新聞播報、政策解讀、網紅講解等多期視頻推送,推進人民群眾對人力資源社會保障政務服務個性化、多元化的需要。微信公眾號關聯了電子社??ㄐ〕绦蚝椭腔廴松绲顷懽匀肟?,利用智慧人社和政務服務網為群眾和企業辦理各項人社服務,可實現一點登陸、全網通辦。2020年,白城12333咨詢服務熱線平臺共提供服務70996人次,隨著人社業務和應用服務的不斷深入,群眾和企業需求逐年遞增,進一步加強12333熱線平臺建設,升級12333綜合服務網站,打造統一的12333政務新媒體平臺,及時發布和回應與群眾息息相關的人社信息,進一步提升12333熱線在服務人社領域咨詢、投訴、辦事方面的能力。大力推進基層政務公開標準化規范化建設,我局及時印發了《白城市全面推進就業和社保領域基層政務公開標準化規范化工作實施方案的通知》,重點圍繞就業創業和社會保險兩個領域涉及的服務事項,做好統籌協調,扎實開展事項梳理、目錄編制等工作,與相關科室(單位)落實各項工作任務,組建全市人社部門政務公開工作微信群,從群眾需求和基層工作實際出發,逐項細化分類進行匯總,認真貫徹落實工作要求。
     

    圖6:2020年市12333服務熱線電話按月接聽服務統計


     

    圖7:2020年市12333服務熱線電話按業務分類統計


     ?。ㄎ澹┓€步推進監督保障工作落地落實
      2020年以來,市人社局認真落實政務公開各項工作要求,統籌安排,明確分工,履行職責,推進任務落實,使政務公開工作取得階段性成效。一是強化學習宣傳,確保工作規范運行。在局政務公開領導小組辦公室的具體帶領下,切實增強做好政府信息公開工作的緊迫感和責任感,加強對政府信息公開條例的學習,通過組織召開專題會議開展相關培訓工作,將《條例》要求充分落實到日常工作中。進一步加強宣傳工作,通過線上平臺開展“政務公開日”等形式多樣的主題宣傳活動,在人社政務分廳放置包含《條例》和局機構職能、線上公開服務渠道的網址二維碼等內容的宣傳展板,積極宣傳新修訂的政府信息公開條例的主要內容和重大意義,堅持“公開為常態,不公開為例外”原則,全面提升政府信息公開申請辦理工作質量。二是提高政治站位,狠抓工作推進。按照職責分工和工作實際,認真抓好各自工作任務的落實,進一步加強信息互通、工作聯動,加強督促指導,強化政務信息公開目錄建設,充分利用政府網站、新媒體平臺和熱線電話等政務公開渠道,逐步建立同步推送、各有側重的政務信息公開機制,不斷完善政務信息發布公開、網絡輿情回應機制,多方收集百姓關切,統一流程公開回復,強化公開渠道建設,形成推進政務公開工作的合力,提高群眾對政務公開工作的知曉度、滿意度。
      二、主動公開政府信息情況

    第二十條第(一)項

    信息內容

    本年新
    制作數量

    本年新
    公開數量

    對外公開總數量

    規章

    0

    0

    0

    規范性文件

    0

    0

    0

    第二十條第(五)項

    信息內容

    上一年項目數量

    本年增/減

    處理決定數量

    行政許可

    3

    +1

    23

    其他對外管理服務事項

    0

    0

    0

    第二十條第(六)項

    信息內容

    上一年項目數量

    本年增/減

    處理決定數量

    行政處罰

    0

    0

    0

    行政強制

    0

    0

    0

    第二十條第(八)項

    信息內容

    上一年項目數量

    本年增/減

    行政事業性收費

    11

    -7

    第二十條第(九)項

    信息內容

    采購項目數量

    采購總金額

    政府集中采購

    0

    0

      三、收到和處理政府信息公開申請情況

    (本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

    申請人情況

    自然人

    法人或其他組織

    總計

    商業企業

    科研機構

    社會公益組織

    法律服務機構

    其他

    一、本年新收政府信息公開申請數量

    2

    0

    0

    0

    0

    0

    2

    二、上年結轉政府信息公開申請數量

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    三、本年度辦理結果

    (一)予以公開

    1

    0

    0

    0

    0

    0

    1

    (二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (三)不予公開

    1.屬于國家秘密

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.其他法律行政法規禁止公開

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.危及“三安全一穩定”

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    4.保護第三方合法權益

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    5.屬于三類內部事務信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    6.屬于四類過程性信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    7.屬于行政執法案卷

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    8.屬于行政查詢事項

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (四)無法提供

    1.本機關不掌握相關政府信息

    1

    0

    0

    0

    0

    0

    1

    2.沒有現成信息需要另行制作

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.補正后申請內容仍不明確

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (五)不予處理

    1.信訪舉報投訴類申請

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.重復申請

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.要求提供公開出版物

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    4.無正當理由大量反復申請

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (六)其他處理

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (七)總計

    2

    0

    0

    0

    0

    0

    2

    四、結轉下年度繼續辦理

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

      四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

    行政復議

    行政訴訟

    結果維持

    結果糾正

    其他結果

    尚未審結

    總計

    未經復議直接起訴

    復議后起訴

    結果維持

    結果糾正

    其他結果

    尚未審結

    總計

    結果維持

    結果糾正

    其他結果

    尚未審結

    總計

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

      五、存在的主要問題及改進情況
      1.2020年,我局在政府信息公開工作上取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足:一是相關工作人員的服務能力有待進一步提高,個別部門的公開意識、推進公開的自覺性有待進一步加強,對政府信息公開的有關細則和政策的把握還不夠全面;二是公開信息還不能完全滿足社會公眾的需求,公開的范圍、形式和時效性有待進一步提高,信息稿件報送和政策解讀等方面有待進一步加強。
      2.改進情況。下一步,我們將認真貫徹落實中央、省、市有關精神,緊緊圍繞中心工作及公眾期盼,切實增強公開意識和能力,不斷提升工作實效。一是強化工作機制建設,在現有制度的基礎上,建立健全內部信息溝通協調機制,健全完善政務公開保障、責任追究和考核機制,不斷規范工作規程,明確責任分工,扎實推進政務公開工作。二是充實和拓寬政府信息的公開內容與渠道,及時公開群眾普遍關注的人社新聞動態、工作舉措、政策解讀、經驗做法等信息,扎實推進互動交流,提高回復率和及時性,努力從被動公開和回應逐漸變為主動規范服務,充分發揮我局政府信息公開平臺政策宣傳、民心互動、便民利民的作用,增加群眾滿意度。
      六、其他需要報告的事項
      2020年,市人社局政府信息公開工作無其他需要說明的事項。
     

      白城市人力資源和社會保障局
      2021年1月25日





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